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국제적인 상업무역 관광도시 수분하
작성일 2010-12-03 14:26:06 조회 4289

여기는 흑룡강성 동남부에 위치한 수분하시입니다. 수분하시는 러시아 원동의 가장 발전한 지역과 인접해 있고, 한갈래의 철도, 두갈래의 도로가 러시아 원동 교통망에 연결되어 있습니다. 수분하시의 면적은 460만 평방미터, 인구는 16만명입니다.
백년 통상구
수분하는 철도로 일떠섰고, 무역으로 번창해졌습니다. 1903년, 중동철도가 개통된 이래(사진: 지난 세기 20년대 수분하 역) 수분하는 하얼빈, 블라디보스토크와 같은 속도로 발전했습니다. 지난 세기 20~30년대, 러시아.일본.미국 등 17~18(열일여덟)개 나라와 지역의 바이어들이 이곳에 모여왔습니다. 1992년 국경지역이 개방되자 수분하는 상무관광, 수출입 가공업, 현대 서비스업 등 3대 산업을 육성해내 특색있는 발전의 길을 걷기 시작했습니다. 수분하시는 종합실력이 전성 현(시)급 도시 10위권에 있고, 인구당 GDP, 인구당 재정수입, 인구당 저축액 등이 전 성 첫자리를 차지하고 있습니다. 2008년, 수분하시는 전국적으로 개혁개방 30년 18개 모범도시의 하나로 선발되었습니다.
수분하는 해내외를 연결시키는 황금 통로로, 다국적 철도와 러시아 블라디보스토크 등 통상구를 이용해 일본, 한국, 미국 등 나라들과 직접 왕래할 수 있습니다. 국내 화물도 러시아 원동 항구에서 출항하여 중국 상해, 절강, 복건 등 지로 운송될 수 있습니다.
수분하는 대러 경제무역협력의 주요 기지입니다. 최근년간 수분하의 대러 무역액은 변함없이 전국의 10분의 1, 흑룡강성의 3분의 1을 차지해왔고, 통상구 화물 통과량은 전 성의 80%이상 차지해왔습니다. 전국 20여개 성, 시에서 온 6만여명 바이어들이 여기에서 상업무역에 종사하고 있어 러시아 소비자들에게 필요한  생필품, 금속 가전, 건축자재 등 여러가지 전문시장이 형성되었습니다. 전 시적으로 만평방미터 이상 규모의 시장은 15개나 되고, 시장 총 면적은 70만평방미터를 넘어서고 있습니다. 연간 거래액은 120억 위안 이상으로 현재 중국에서 가장 큰 대러 민간무역의 장으로 자리매김 하고 있습니다.
수분하는 살기 좋고 구경하기 좋은 도시입니다. 여름에는 서늘하고, 겨울에는 따뜻하며 경치가 좋습니다. 경박호, 흥개호, 임해설원 및 러시아 블라디보스토크 등 유명한 관광지로 가는데 몇시간 또는 하루밖에 걸리지 않습니다. 해마다 80여만명의 러시아 관광객들이 수분하로 와서 쇼핑과 관광을 다녀가곤 합니다. 여기에는 가는 곳마다 유창한 러시아어를 구사하는 중국인과 유창한 중국어로 이야기하는 러시아인들을 볼 수 있습니다. 러시아는 '중국우수관광도시' 영예를 지니고 있습니다.
수분하는 중러 문화가 융합되어 있고, 독특한 이국 정취가 물씬 흐르는 곳입니다. 러시아에서는 중화민속채색등 전시회를 개최했고,  중러 천명 여성.어린이 손잡기 행사를 개최했고, 만명의 러시아 친선대사의 수분하 관광 행사를 개최했고, 중러 친선을 상징하는 '까리아 조각상'을 만들었습니다. 수분하는  '중러친선의 도시'로 불리우고 있습니다.
중러 양국 변경지역의 친선적인 교류는 양국 지도자들의 높은 중시와 인정을 받았습니다. 2005년, 주룽지 전 중국 국가총리께서 수분하를 위해 '백년 통상구'라는 제사를 쓰셨고, 2007년, 당시 재직중이시던 푸틴 전 러시아 총리는 수분하를 위해 "러중 우의는 상호 이해와 신임에 있고, 공동의 가치관과 이익에 있다. 우리는 지난날을 명심하고 미래를 전망할 것이다. "고 제사를 쓰셨습니다.
수분하는 동북지구의 이름난 컨벤션 도시입니다. 수분하는 중.러.한 관광 상품전시회, 중러 경제무역합작 심포지엄, 중국 무단쟝 국제 목재산업 박람회와 중국 명브랜드제품전시회를 성공적으로 개최했습니다. 2009년에 제2회 중러정당심포지엄을 성공적으로 개최했는 바, 왕치산(王岐山) 중국 국무원 부총리와 주코프 러시아연방정부 부총리가 회의에 참석했고, 중러 양국의 30여명 주요 지도자가 참석했습니다. 왕치산 부총리는 "수분하는 중러 친선관계 사상 아주 중요한 역할을 했다. 이는 중러 변경지역이 번창하고 있음을 의미한다."고 평가했습니다.
수분하와 인접해 있는 러시아 원동지역은 삼림자원이 풍부합니다. 여기에서 나는 들메나무(水曲柳), 떡갈나무(柞木), 느릅나무(榆木), 피나무(椴木) 등 활엽목재는 아주 유명합니다. 원동지역의 풍부한 삼림자원과 통상구 통로를 이용하고 국가정책을 활용하여 목재 수출입 가공을 발전시켰습니다. '대외진출' 전략을 실시하여 기업들이 러시아로 진출하여 삼림자원을 개발하고 공장을 건설하도록 지지해 나섰습니다. 하여 국경을 넘나들면서 채벌, 저장, 운수, 가공, 판매를 일체화한 상당 규모의 산업 시스템을 형성하였습니다. 한편 400여개의 목재가공원구, 목재가공기업들에서 연간 800만 립방미터의 러시아 목재를 수입하고 있고, 연간 가공량은 500만 립방미터나 됩니다. 수분하는 중국에서 가장 큰 러시아 목재 수입지와 목재 가공기지로 부상했습니다. 2007년에 중국목재유통협회로부터 '목재의 도시'라는 미명을 수여받았습니다. 국내 합판 항모 기업인 대아그룹(大亚集团), 유명한 바닥재 생산기업인  성샹그룹(圣象集团)을 성공적으로 유치하였습니다.
수분하시는 2007년에 '디지털화 수분하’ 건설이라는 슬로건을 내걸었습니다. '디지털화 수분하' 건설 사업은 국가발전과개혁위원회, 공업과정보화부, 상무부 및 러시아 통신과정보화부 등 양국 해당 부문의 높은 관심과 큰 지지를 받았습니다. 2009년, 국무원은 '동북지역 등 노후공업기지 진흥 전략을 가속화할데 관한 약간의 의견'을 하달하여 "수분하 등 도시들이 독특한 지리적 우세를 이용하여 소프트웨어와 서비스 하청 산업을 발전시키도록 적극 지지할 것'을 명확히 제기했습니다. '디지털화 수분화' 건설에는 디지털화 정무, 디지털화 상무와 디지털화 생활 등 세가지가 포함되어 있습니다. 현재 디지털화 도시의 부화기나 다름없는 디지털 항이 낙성되었습니다. '디지털 정무'를 위한 도시 포털사이트, 원스톱 심사 시스템, 도시 입체 감시 시스템, 행정 실적 고찰 시스템, 정부협동서비스시스템이 완성되어 사용중입니다. '디지털 생활'에서 시민들은 '일카통(一卡通)' 서비스를 받고 있으며 디지털 미디어, 디지털 가정, 디지털 커뮤니티 등 시스템도 점차 추진중입니다. '디지털 상무'로는 중러 전자상무 서비스를 개발해냈습니다. 이 서비스는 새로운 B2M 거래 방식을 채용했고, 국제 인정, 전자상무, 결산과 지불 등 시스템을 이용하고 있으며 정책해독, 정보자문, 법률서비스, 통번역, 상품소개, 온라인 거래, 화물통관,  안전한 결산 등 기능을 가지고 있습니다. 중러 전자상무 기능이 운영되기 시작하여 첫 화물들이 성공적으로 러시아에 수출되었습니다. 
수분화의 정보서비스환경이 끊임없이 개선되면서 중국 국제전자상무센터, 마이크로 소프트사, 디지털 차이나(神州数码), 말레이시아 MSC 등 국내외 이름난 IT기업들이 적극 참여하고 있습니다. 랑차오그룹(浪潮集团)은 수분하에 랑차오 과학기술원 유한회사를 설립하여 러시아 및 동북아 시장을 겨냥한 서버 산업기지, 디지털 미디어 산업기지, LED 조명산업기지를 건설하기로 했습니다. 아이디어, 애니메이션 산업도 크게 발전시킬 계획입니다. 정보화로 신형 공업화와 산업 구조조정을 추진하고, 수분하를 중국 동북과 러시아 원동지역 및 동북아지역을 위해 복무하는 정보산업 밀집지역으로 발전시키기 위해 전력을 기울일 계획입니다.
중러 수분하 다국적 경제무역구의 면적은 4.53평방킬로미터로 계획되어 있고, 중러 양국은 지금까지 연 14억을 투자했습니다.
중국측의 국제상무센터, 5성급 리조트, 러시아측의 지역봉쇄, 연검시설과 연락센터가 완공되었습니다.
2009년, 상부무에 의해 중러 다국적 경제무역협력구 시점 사업으로 확정되었습니다. 변경 경제 협력구의 면적은 5평방킬로미터로 계획되고 있으며, 고부가가치 수출가공업, 고수준의 현대서비스업과 고차원의 변경경제기술합작에 역점을 둘 것입니다.
현재, 수분하시는 변경경제협력구를 확대, 조정할데 관한 국무원의 요구에 부응하여 기존의 정책을 적극적으로 수행하면서 새로운 특혜정책도 내오고 있습니다.
수분하시는 러시아 원동지역에 미하이러프카, 약진, 신북방 등 3개 경외가공원구를 건설하여 국내 기업들이 러시아 시장을 개척하는데 발판을 마련하고 있습니다.
2009년 4월 21일, 국무원은 여섯번째 종합 보세구인 흑룡강 수분하 종합 보세구 건설을 비준했습니다. 이는 중국 동북지역의 유일한 변경 육로 보세구이며, 현재 중국내 차원이 가장 높고, 특혜가 가장 많고, 기능이 가장 다양한 세관 감독 관리 구역입니다.
흑룡강 수분하 종합 보세구의 면적은 1.8평방킬로미터로 계획되고 있습니다. 보세구는 대외개방통상구, 보세 유통, 보세 수출 가공, 국제무역, 국제중계, 국제배송, 국내외 구입, 판매 등 기능을 가지고 있습니다.

보세구 내에는 철도 전용선로가 있습니다. 북으로 빈수 전기화 고속철도와 잇닿고, 남으로 301 고속도로와 이어지고, 동으로 수분하 대러철도와 도로 통상구와 인접해 있고, 중국 동북에서 러시아 원동지역 및 일본과 한국으로 열려 전국 내지 동북아 지역으로 피복되어 있습니다.
종합보세구의 특혜 정책은 주로 다음과 같습니다.
세수정책:
외국에서 보세구로 들어오는 물품과 설비는 관세와 수입과징금을 면제받습니다. 보세구로 들어오는 중국 물품은 수출로 취급받아 세금 환급 혜택을 받습니다. 외국에서 들어온 물품 및 중계 물품은 보세 혜택을 받아 구내 가공으로 산생된 부가가치세를 면제받습니다. 보세 물품은 구내에서 무기한 저장할 수 있는 혜택을 받습니다.
대외무역정책:
외국 물품이 보세구에 들어올 경우 허가증 검사를 면제받고, 수출쿼터 관리에서도 제외됩니다.
외환정책:
보세구내의 기업은 상용 외환 계좌와 자본외환 전용계좌 개설이 가능하고, 외환 수출검사에서 제외됩니다. 기업의 외화 수입은 전액 유보될 수 있습니다. 외상투자자의 이익, 주식 배당금은 외국으로 송금이 가능합니다. 국가에서 부여한 특혜정책 밖에도 흑룡강성 정부에서 '흑룡강수분하종합보세구 해당정책'과 '흑룡강수분하보세구 관리방법'을 내왔습니다. 수분하시 정부에서도 토지, 신용대출, 서비스 등 관련 더욱 많은 특혜 정책과 편리 조치를 출범했습니다. 수분하 종합보세구 건설 사업은 중국 동북을 진흥시키고 러시아 원동지역을 개발하려는 중국 정부의 두가지 전략이 합쳐지는 중요한 조치입니다.


 

 
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